概要:在我国林业产业发展中供需结构性对立更为引人注目的状况下,明确提出供需协同视角的林业产业链伸延与扩展模型,就林业产业链中的林产品横向伸延与纵向扩展,林业生产要素市场需求与供给,以及林业政策、法律市场需求与供给展开了系统分析,得出增进林业产业链有效地伸延和扩展的涉及路径及具体措施。 关键词:供需协同;林业产业链;横向伸延;纵向扩展;模型 林业产业覆盖范围甚广,产品种类多,牵涉到国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类。近年来,我国林业经济总量明显快速增长,产业结构大大优化。2007年,全国林业总产值约1.17万亿元,同比快速增长9.84%;生产木材6 974万立方米,人造板7 365万立方米,各类经济林产品产量突破1亿吨;林产品国际贸易额约570亿美元,林产品生产大国和国际贸易大国的地位更进一步稳固。
以木材栽种、经济林培育、竹藤花卉、野生动植物繁殖利用、木材采运、木竹加工、人造板生产、林产化工、林机生产、木浆纺织、森林旅游等居多的林业产业体系可行性构成[1]。 我国林业产业的迅猛发展,为增进人与自然人与自然发展、确保国家木材安全性、增进农民低收入减免做出了最重要贡献。
但总体而言,减缓林业发展面对的形势仍然不利,森林总量严重不足、产于失衡、质量不高的问题依然不存在,林业产业基础薄弱、规模并不大、产业链结构不尽合理、市场发育不全等问题还比较突出,林业蕴藏的极大潜力还有待更进一步充份挖出。从产业链角度来看,林业产业链条中的营林业、加工制造业和第三产业依然比较混杂,上下游产业间还亟需更进一步互相伸延,产业链中的企业、消费者、行业中介以及政府等有所不同主体间缺少有效地协同。特别是在是,林业产业发展中的原料、产品、技术以及政策上的供需结构性对立十分引人注目,例如原料上的林木资源短缺与木材加工业高速发展、木材利用率低落之间的对立;林产品单一与市场需求多样化之间的对立;林业企业的大量技术市场需求无法符合与科技成果转化成通畅之间的对立;以及林业分类经营中商品林建设与现有砍伐限额政策、林木产权未知之间的对立等,已沦为影响我国林业产业更进一步发展壮大的主要瓶颈。为此,我们基于供需协同视角,建构林业产业链的伸延与扩展模型,明确提出林业产业链伸延和扩展的涉及路径,这对于做到现代林业发展的内在规律,具体林业产业各环节的定位与发展,提高我国林业产业在新时期的国际竞争力具备最重要的理论和现实意义。
一、林业产业链伸延与扩展模型 产业链的实质是产业间及产业内的供给与市场需求、投放与生产量的关系。从供应链角度来看,林业产业是一条在上、下游企业间构成跨越原料供应(林木培育、栽种)、生产生产(林产品加工)、销售(林产品营销)及最终用户的链条,闻图1。
这一链条以企业为主体,牵涉到产品、生产要素(林地、资金、人才等)、政策法律等的市场需求与供给,期间预示信息流、物流等一系列活动的积极开展。 现代产业发展执着的是整体效益拟合,肩负生态建设和林产品供给双重任务的林业产业更是如此,这是林业产业链构成的最重要原因。
但产业链的整体绩效不相等内部各环节的非常简单变换,而是各不相同各环节之间的有机协同。图1右图的林业产业链伸延与扩展模型,是林业产业生产和市场需求环节的客观存在和更进一步希望方向,体现出有林业产业的生产者和需求者的供需流动及其互相协同,叙述了依据市场需求层次和生产环节区分的各个节点的分工状态。
就运作方式而言,一般意义上的供应链有以制造商为核心的推展式和基于用户驱动的牵引式两种。考虑到我国林业产业的特点及其发展拒绝,图1右图的林业产业链,是一种基于供需协同的EMU双动型运作模式,即以消费者对高新技术产品、“绿色”产品、个性化产品等方面的市场需求为导向,以林产品核心加工企业为主体,向林业产业链的上、下游环节展开横向伸延,同时侧重林产品领域和功能的纵向扩展。 在林业产业链伸延与扩展模型中,初始生产要素是林业产业链有效地伸延和扩展的前提。
其中,林地是最重要的林业生产资料,资金是各地林业产业发展的主要瓶颈之一,高水平的一线生产经营与管理人才是推展现代林业建设的根本保证。由于林业生产周期长,是投资多、风险大、毁坏更容易完全恢复无以的弱质产业,并且兼备生态、经济、社会等多重功能,因此林业产业链的伸延与扩展,必不可少政府的政策扶植和制度确保。另外,要解决问题产业链上、下游各节点间在时空上的供需矛盾,必需发展现代林产品物流。
林业产业链各环节间及其内部不存在的大量的物流活动,是产业链上各参与者展开生产活动的基础,其现代化水平将直接影响到整个产业链的运营效率和林产品价值电子货币目标的构建程度。而产业链的信息化程度与信息分享程度的提升对于林业产业的价值电子货币能力也具备最重要的促进作用。
二、林产品伸延与扩展 (一)横向伸延 当前,我国林业产业链的一体化经营还没几乎构成。实行一体化战略是增进林业产业链横向伸延的有效途径。横向一体化的起到主要反映在:(1)营林业效益较为较低,其先前的木材加工和销售等环节所占到的附加值较高,通过一体化经营,可以使农民从加工、销售环节共享利益,不利于林业产业的持续发展;(2)通过农民、营林的组织、加工企业等牵头、协作转入市场,可以解决单一层次面临市场的盲目性,提升匹敌市场的能力,从而构成“市场踏龙头(龙头企业)、龙头带上基地(人工林基地和种苗基地等)、基地联成农户”的一体化经营模式;(3)各产业环节相互协作、互相承托,可以挣脱社会化服务体系不完善的制约;(4)不利于产业链各环节的均衡发展,构建物流、信息流、资金流、人才流的合理配置[2]。
由图1可以显现出,林业产业关联度低,特别是在是作为林业主导产业的林产加工业与其它产业有较高的关联性:既可迎合木材资源加工电子货币、综合利用以及剩余劳动力就地转化成的拒绝,又可造就化工、机械制造、印刷、纸盒、运输等涉及产业的发展[3]。因此,在现有林业资源比较缺少的条件下,我国林业产业不应侧重产业价值链的更进一步伸延,以林产加工业为基础,一方面向森林培育业展开“前向”伸延,另一方面向流通、销售等领域展开后向渗入,通过市场价值链统合区域内的产业资源,以构成强劲的综合优势。
为解决我国森林资源供给严重不足的瓶颈,要增大在林木资源培育业上的投放,其增长速度不应低于加工业、森林旅游业和其它林业产业,以构建商品林基地资源和木材加工利用的设施。现阶段不应大力发展以速生丰产林和工业原料林为主体的商品林基地建设,确保林木加工企业原料供应的稳定性,为林产加工业的持续发展奠下物质基础。另外,应该强化纺织专用林定向培育基地建设,为制浆造纸工业获取充份的木材纤维原料,推展我国林纸一体化进程。 (二)纵向扩展 林业产业链扩展,一方面要之后充分发挥原先的优势产业,另一方面要大大找寻新的经济增长点,扩展产业领域和应用于范围。
融合国家林业局、国家发改委、财政部等七部委的《林业产业政策要点》(林计发〔2007〕173号)[4]中对林业产业发展重点与领域的界定,林业产业链在横向伸延的同时,必须向新的关联领域展开纵向扩展。 1. 林木资源培育的纵向关联扩展。在增大林木培育、栽种,减缓林木良种育种和林木良种基地建设、速生丰产用材林基地建设的同时,在以下产业领域展开重点扩展:(1)林木种质资源保护地、保护区建设,林木种质资源收集、留存、检验、研发和利用,以及林业基因资源维护;(2)增进大径级贵重用材树种和动植物树种的培育;(3)以木本粮油、干果为重点,以调整鲜果品种结构和提升产品质量居多攻打方向,前进经济林发展由数量型向质量效益型、品牌型、外向型改变;(4)发展经济林果品储运、保鲜、分选、纸盒、精妙加工和综合利用技术及现代物流配送产业;(5)合理利用野生花卉、林木种质资源,育种具备市场竞争力的新品种,重点发展鲜切花、高档盆花、食品花卉、化工花卉及观赏植物和高标准绿化种苗;(6)大力培育和研发我国优良乡土能源树种,大力山坡国外优良能源树种,建设速生高产和低热值、低含油的能源林样板基地;(7)研发松材线虫病、松毛虫、寒梢病和熏干性害虫等广谱高效生物农药,集中力量对高效高毒毒株的检验,提升杀虫生物农药的质量和产量,研发广谱和高效植物生长调节剂,逐步构建林业生产绿色、有机、无公害目标;(8)依法前进以森林公园、湿地公园和自然保护区、狩猎场居多的生态旅游产业发展,强化风景林营造和更新改造,提高景观质量和生态文化内涵;(9)在严苛维护动植物濒临绝种野生动植物资源和严格执行有关法规、国际公约的前提下,希望野生动植物基因资源维护、种源繁殖和基地建设,增进由利用野生资源居多向以利用人工资源居多改变,引领、扶植一批野生动植物繁殖利用样板产业和产业群。
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