针对大城区比较独立国家的特点，《总体规划》规划构成“主五副”的城市公共服务中心体系…“多中心”的城市布局结构，体现协商平衡的价值倾向和规划理念，不利于增大城市区域发展差距，增进城市专责发展…同时，融合人口产于，按照分级配备必要落后的原则，布局完备各级文化教育公共卫生体育社会福利及商业设施，并重点强化社区公共服务设施的建设，强化社区归属感凝聚力，提升城市宜居性…青岛城市总体规划：建设“多中心”大青岛都市圈“多中心”是组团式海湾型宜居快乐的现代化国际城市的最重要特征。在《青岛市城市总体规划（2011—2020年）》（以下全称《总体规划》）中，通过全面实施“全域专责、三城同步、轴带进行、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，专责生产、生活、生态空间布局，优化、提高中心城区功能品质，增强中心城区电磁辐射造就起到，推展青岛全域协同发展，奠下“多中心”大青岛都市圈框架体系。中心城区居住用地规划图《总体规划》坚决节约和集约用地的原则，恪守生态底线，划界中心城区至2020年的城市快速增长边界，具体城市空间扩展方向，制定分区发展提示，增大存量用地挖潜力度，严格控制追加建设用地，构筑内涵、集约、灵活、高效的空间布局结构，增进城市发展模式由外延式向空间限定版式改变；《总体规划》专责旧城改建与新区建设，优化居住于、工业用地布局。
按照“提高品质、完备设施、提高环境、分流人口”的原则，前进旧城有机改版，盘活闲置用地资源，完备生活、生产服务设施，提高城市居住于环境，增进科研产卵、文化创意、总部办公等新兴经济业态发展；高水平、高标准建设新区，腾出国际化功能要素配备和海洋经济、高端产业核心区的支撑空间，配建现代化的居住于社区，完备公共服务设施，构建产城融合、职寄居均衡。针对三大城区比较独立国家的特点，《总体规划》规划构成“三主、五副”的城市公共服务中心体系。“多中心”的城市布局结构，体现协商、平衡的价值倾向和规划理念，不利于增大城市区域发展差距，增进城市专责发展。
同时，融合人口产于，按照分级配备、必要落后的原则，布局完备各级文化、教育、公共卫生、体育、社会福利及商业设施，并重点强化社区公共服务设施的建设，强化社区归属感、凝聚力，提升城市宜居性。
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